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南都发布报告 揭晓音视频直播平台12个“未保”创新典型案例

12个“未保”创新治理案例颁奖。

“为青少年营造风清气正(〽)的网络空间”“涵育青少年爱国情怀、道德情操和网络素养”，是时代要求，也是各方责(🍱)任。12月17日上午，作为第四届南都智库产品发(📯)布周系列活动之一，以“呵护下一代 传承价值观”为主题的(🎀)“音视频直播平台未成年人保护创新(🧣)治理峰会(2021)”在北京举行，该活(🧤)动由南方报业传媒集团指导，南方都市报社主办(🍀)，旨在为未成年人网络保护、网络素(🍏)养培育找到可借鉴、可通用的参照，进一步唤起行业责(🔰)任及社会参与，形成合力。

会上，南都发(🚒)布了《音视频直播平台未(🕘)成年人保护创新治理报告》(以下简称“报告”)，提炼了音视频直播平台在“未成年人网络保护”领域(🧠)的50条代表性举措。同时，来自学界、企业界的嘉宾代表围绕如何提升青少年网络素养、保护未成年人个人信息、培育核心价值观传承等话题，开展实践研讨。

活动也揭晓了“2021年度音视频及直播平台未成年人保护创新典(🚑)型案例”。此外，由南方(🉑)都市报、南都大数据研究院开发的“未保新风侠——未成年人网络保护志愿评议平台”正式上线。

凝聚“未保”共识，形成合力

第十三届全国人民代表大会(🚒)社会建设(✍)委员会副主任委员(📽)、中国网(🚢)络社会组织联合会(🔇)会长任贤良在峰会致辞中(😸)表示，未成年网民规模持续增长，触网(🌖)低龄化趋势更为明显(🕉)。

他提出，对未成年人的保护需要持之以恒，久久为功。针对未成(🍯)年人保护工作：一是要继续凝聚共识，形成合力；二是(👇)要强化立法与执法相结合，良法还要善治；三是要创新工作思路方法；四是要增强未成年人网(🗄)络素养。

南方(🆚)都市报社党委书记、总裁、总编辑戎明昌(🌚)致辞表示，引导培育青少年主流价值观，媒体(🌙)责无旁贷(♍)。用青少(📣)年喜闻乐见的形式，将(👑)主流价值观的内涵融入他们熟(🧢)悉的场景中，这样才能做到润物细无声。本次峰(🧀)会与研究成果旨在促进平台与公众之间的信息对称，促进平台(👏)与平台之间成果共享、生态共赢。

报告发布50条“未保”创新举措(⬆)

峰会当天，南都大数据研究院发布了《音视频直播平台未成年人保护创新治理报告》（以下简称“报告”）。这份报告基于对国内(🔚)近20家主流音视频及直播企业平台的调研，总结提出了“未保”经验创新的7个关键领域，分(👎)别是机制保障、技术防(🐫)控、模式优化、隐(🤛)私保护、问题处置、正向引导、协同共治。报(🎉)告还提炼了企业平台“未成(🔫)年人网络(🧖)保(🏌)护”领域的50条代表性举措，以期推动创新经验(🐯)共享，各方权益平衡，切实推动问题解决，引导社会正向关注。如平台专设“未保”政策渐成趋势，用户及主播权利义务更精细，采用行为痕迹识别未成年人，预(⏬)测拦截不理性消费，逐渐披露隐(🤘)私政策，建立“监护人同意”机制，设立专项接诉渠道，平台垫付快速退还打赏等。

报告指出，近一(👗)年(💏)来，至少有19部政策文件提及了“未成年人网(🤪)络保护”相关(🈴)内容，多部文件提到要压实互联(📵)网平台的主体责任，包括音视频、直播、游戏、社交、在线教育、网课、账号服(🌰)务、算法推荐服务提供等至少8类网络平台受关注。未成年人保护政策(😄)规划正朝着切口更细、治理更精(🥗)准的方向发展。

报告还收录了“未(🕜)保”创新典型案例，并基于专家视角，审视当前国内音视频直播平台未成年人保护工作(🏃)的具体(🧒)实践，来自9家平台的共12个案例入选。

最后，报告从趋势建议出发，通过采访数位专家、平台及家长代(🐠)表，面向6000受访者发起民意调查，提炼出十大专家建议、(📁)十大平台方向、十大用户需求，以期碰撞出更多思考(💩)，服务音视频直播(😳)行业的长远发展。

“未保新风侠”志愿评议平(🕝)台上线

峰会邀请到了学(🗾)界专家、内容创作者、家长代表，围绕促进全面发展、培养核心素养、未成年人身份认证与个人信息保护能否兼得、用平(✖)台内容创作经验等主题进行分享。活动还围绕“培育践(🎐)行核心价值观 网络平台的护苗新使命”为主题展开了圆(😏)桌研讨。

峰会上，南方都市(🛺)报、南都大数据研究院开发的“未保(😌)新风侠——未成年人网络保护志愿评议平台”正式上线，面向全社会发起未成年人网络保护志愿行动(🔬)，呼吁全社会积极加入未成年人网络保护志愿行动。

在(👊)该平台，公众可(👍)通过“未保动态”栏目，实时跟踪与“未成(🦀)年人网络保护”话题相关的(🛐)新闻资讯，了解互联(🥅)网平台在未成年人保护方面最新举措；可以通过“公众评议”栏目，了解家长诉求，倾听孩子真实声音，感知企业(👨)“未保(🏄)”态度；(🎃)也可以通过“我来建议”功能，举报网络不良信息，提出“未保”方法(🔙)意见，守护网络健康生态。

创新案例

当天峰会上，2021年度音视频及直播平台未成年人保护创新典型案例(🧛)征选结果正(🔭)式揭晓。12个案例具有一定的通(✌)用价值，有助于进一步唤起行业责任及社会参与，形成共治共育之合力，共同“呵护下一代 传承价值观”。

◎抖音：14岁以(🍣)下实名用户直接进入青少年模式

◎微信：青少年模式监护人授权

◎快手：儿童实名认证通知监护人

◎YY直播：清风熊护(⚾)苗小分队

◎TT语音：自研未成年人保(🛸)护中台“T盾”

◎抖音：萌知(👳)计划

◎微信：给孩子们的大师(🆓)讲堂

◎快手：故宫知识课堂

◎陌陌：给乡村孩子的公益直播课

◎荔枝：“护苗”系列广播剧

◎CC直播：公(🗿)益直播视频“小Law号CC专栏”

◎(😳)Hello语音：Hello音为爱护苗故事会

第十三届全国人民(👰)代表大会社(🤐)会建设委员会副主任委员、中国网络社(🌏)会组织联合会会长任贤良

要继续凝聚未成年人 网络(🦈)保护共识，形成合力

峰会上，第十三(🛫)届全国人民代表大会社会建设委员会副主任委员(👦)、中国网络社(🔂)会组织联合会会长任贤良出席(🔐)峰会并发(🍡)表致辞。

任贤良在致辞中表示，当今时(🌝)代，随着信息技术的飞速发展和广泛应(🏝)用，互联(🈵)网深度融入经济社会各(🎬)领域，已经成为人民群众特别是广大青少年获取信息、学习知识、交流思想、休闲娱乐的重(🐝)要平台。与此同时，任贤良强调，也要看到通过互联网传播(🛍)不良信息等行为依然存在。

在未成年人网络保护方面，任贤良提出四大建议：

一是要继续(💌)凝聚共(💲)识。要继续凝聚未成年人网络保护共识，形成合力，在建设网络综合治理体系中，进一步发挥相关部门职能作用，进一步完善未成年人网络保护的长效体制机制，积极引导学校、家庭、社会深入理解、深度参与未成年人网络保护工作。

二是要(👖)强化立法与执法(📁)相结合。良法还(💸)要善治。在网信领域未成年人保护立法提速增效的同时，网信领域(🍠)的监管和综合治理要更加及时有(🐈)力，要形成网(🧤)络空间法治震慑作用，大大提升网络空间违法的成本，进而有效遏制违法乱象。

三是要创新工作思路方法。要在重视和了解未成年人成长规律和网络时代背景特点的同(🐃)时，重视和了解“Z世代”特殊属(💾)性，在此基础上，要不断探索适合他(📔)们，让他们易(🍿)于接受的方(📛)式方法(🎀)和信息内容，要充分发挥短视频、音频(✝)、直播以及网络社群等的作(📇)用(🌹)，让未成年人在(💝)触网的(😻)同时具备相应的网(🎾)络自我保护技能。

四是多方发力，增强未成年(😮)人网络素养。政(👎)府、学校、家庭、社会组织以及媒体要各司其职，各尽其力(🍼)。政(🏆)府部门要从顶层设计上加以规划，并加大未成(🔫)年人保护方面网络综合治理的力度。学校要给予相关课程和知识技能的传(💻)授，提高(🥂)未成年人用网络拓展视野和知识的能力。家长要积极引导未成人的网络用途，严格关注未成年人社交、游戏等网络活动，引导未成年人积极向上的价值观。行业组织要在行业自律方(🏀)面发挥引领作用，用行业标准、(🕯)自律倡议，以及必要的行业惩戒手段来履行行业规范发展的监督职责。互联网企业要在内容创新、机制创新、数据保护方面更加务实(🏑)，多推(♈)出适宜未成年人成长的互联网产品，多创造优秀(🥐)的适宜(🤞)未成年人的网络内容。

分享

峰会主题演(😘)讲环(🛹)节中，4位学界专家、(👔)内容创作者、家长代表共聚一堂，从不同的视角探讨、分享“未保”创新的更多可能性。

在当今世界，网络和新兴媒体全面深入到未成年人整(😓)个成长过程(🍂)中，伴随着未成年人的学习、生活、娱乐和社会交往，网络世界已经成为青少年认识世界的重(👄)要载体，也是价值观形成的重要来源。网络理应成为坚持儿童优先(💯)，保护儿童权益(🦊)的天地；网络素养(🖌)教育理应担当起传承价值观，塑造时代新人的使命。

——中国儿童中心副主任、研究员王秀江

要知(🐾)道(📠)所有的用户是不是未成(🌴)年人，所有人都要面临着一次身份认证的验证，也就是说我们所有的人都要(🔲)为这个事情做出牺牲，信息一定要被收集，否则未(🦖)成(🖖)年人(🌤)识别的效果就会(🔶)大打折(🦃)扣。所以有一个需要弥补的裂痕，这个裂痕怎么(🚻)去弥补？最好的办法就是告诉他们，不管是身份认证还是身份验(🗿)证，都是在可控的范围内。

——中国电子技术标准化研究院网络(🕎)安全研究中心测评实验室副主任何延哲

短视频的形式，能够打破艺术传播的阶层限制，让青少年(🚸)全面了解自己喜欢的艺术形式，消除因不了解而产生的偏(👚)见，以趣味为导向，将更多有价值的知识传播给青少年。

——首都师(🏕)范大学教师、画家杨藩

希望平台的青少年模式能开发得更细致一些，对这些小用户(🍂)进一步(🉑)做分层管理。青少年模式也不能只是禁止与隔绝，用更人性化的功能能改(🛐)善孩子的使用体验，也能让家长和孩子的关系没那么剑拔弩张。如果能相亲相(🌾)爱，谁愿(🍤)意斗智斗勇呢？

——未成年人家长(🗯)代表耿燕

圆桌论坛

热议网络(🎤)平台护苗新使命 专家支招下一代价值观(⛪)传承

随着信息技术发展，当前，音视频及直播行业已是未成年人网络(🧓)生活的重要阵地，并在核心价值观传承、社会正能量传(🍾)播过程中担当重任。12月17日的峰会上开展了以“培育践行核心价值观 网络平台的护(🐸)苗新使命”为主题的圆桌研讨。

多元主体要对未成年人赋能、赋权、赋(😃)义

青少年网(🅿)络文明素养的高度，决定了当前和未来中国网络文明的高度。如何理解青少年网络文明素养的内涵？当前中国未成年人的网(🖱)络文明素养呈现怎样的变化(🌇)？

中国青少年研究中心少年儿童研究所所长孙宏(🈷)艳表示，如今生活网(♈)络化，网络生活化，网络与人的现实生活结合紧(🚃)密，今天谈的网络文明素养是这个时(🖌)代每个人的公民素养。未成(🕷)年人需(🗓)要保护，但孩子们生活的世界不是真空，引导孩子更好使用网络，需要家庭、政府、(⭐)学校、社(🥅)会协同配合(🖊)。

孙宏艳认为，家庭需要给孩子提供良好的成长环境，学校(🤔)网络文明素养教育需要合理的课程设置，及充分的师资队伍保障，政府对网络文明(🕖)素养需要明确顶层设计框架，平台需要把关内容生产。此外，多元主体需要对未成年人进行赋能、赋(🗺)权、赋义，保障未成年人发展权。

音视频直播平台是隐性知识的最好(🌉)载体

青少年是生逢盛世、肩负重任的“强国一代(🍞)”，也是网络文明建设的重(🕹)要参(📷)与者和受益者。音(🏮)视频(👕)、直播等形态的内容对青少年在网络世界中的成长有哪些帮助和价值？

教育部人文社会科学重点研究基地中国人民大学(🕵)伦理学与道(🐥)德(🏟)建设研究中心主任(💜)、中国伦理学会副会长曹刚认为，互联网是重要的知识分享工具，降低了门槛，跨越了城乡。知识分为两类，一类是显性知识，一类是隐性知识，后者(🕖)需(🙂)要教化、直觉和经验，特别涉及到审美教育等，需要大量的隐性知识，音视频直播平台是隐性知识的最好载体。

曹刚指出，平台本身具有公共属性和资本属性，而社会的多元主体对于平台有不同期待，需(🎍)要(⛵)兼顾各方(📫)利益边界，权衡多元主体利益(🈚)，用法治思维推动平台各方面的治理，这是对每个公民的保护，也是对平台的保护。

探索优质内容的可持续机制

中国(👞)传媒大学文化产业管理学(🌅)院执行院长、文化经济研究所所长张洪生表示(🔙)，青少年是(❄)生逢盛世、肩负重任(⏺)的(🚏)“强国一代”，也是网络文明建设的重要参与者(📗)和受益者。现代人需要综合性、复合性的知识体系。平台企(💄)业在体制、机制、技术、内容方面都在不(🗂)断加强未成年人网络保护，但仍(🔐)存在青少年模式优(🥦)质内容供给不足的问题，加大面向未成年人的优质内容输(🕵)出势在必行(🍷)。

平台有哪些举措可以促进内容创作？如何挖掘培育更(🍋)多创作者？快(📱)手科技社区安全事务总监陆兴华表示，平台将针对不同年龄段的孩子推送不同的内容。并且(🤖)将“兴趣推荐+多重选优(💇)+时间维度”作为推荐机制，使得推送作品更加个(🥄)性化、更具时效性。趣丸集团副总裁、总编辑任少峰提出，平台将依托平台、用户、主播三位一体的正能量联盟，探索优质内容的可持续机制。网易CC直播首席(🏺)内容官张金通称，平台将通过优化算法挖掘青少年优质内容创作者，构建青少年网络保护的绿色防火墙。

出品：南都大数据研究院

总策划：戎明昌

执行策划：王卫国 邹莹

统筹：张雨亭 杨小旻

采写：张(🏰)雨亭 林芯芯 罗韵 唐静怡

视频：魏雄峰 曾俊豪(🏎) 叶秋儿 刘宝洋

设计：关健明 李毅然 罗锐 吴怀宽 何欣 欧阳静

技(🎞)术(🛠)支持：南都产品技术中心

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